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국가보안법 폐지 이슈, 여론은 왜 갈리는가? 정치·역사·안보 시선까지 깊이 들여다보기


2025년을 앞두고 다시금 국가보안법 폐지를 둘러싼 논란이 거세게 일고 있습니다.
여야 정치권을 비롯해 시민사회, 학계, 법조계까지 의견이 첨예하게 갈리며
‘폐지 vs 유지’ 찬반 대립이 심화되고 있는데요.
이번 글에서는 국가보안법이 왜 뜨거운 감자가 되었는지,
폐지 주장과 반대 논거는 각각 무엇인지, 여론은 어떻게 움직이고 있는지 정리해드립니다.


국가보안법이란? 77년간 유지된 특별법

국가보안법은 1948년 제정된 이후
대한민국의 국가 존립과 체제 안보 수호를 명분으로 시행되어온 법률입니다.

특히 이적행위, 간첩행위, 반국가단체 동조행위 등에 대해
엄격한 처벌이 가능하도록 한 특수법으로,
한국 현대사 속 안보 위기와 냉전 구도를 배경으로 유지되어 왔죠.


폐지 논란은 왜 다시 불붙었을까?

최근 여당과 정부 일각에서 국가보안법 폐지 법안을 발의하면서,
해당 이슈는 20년 만에 다시 공론장 위로 떠올랐습니다.

주요 배경 요인 설명

정치 정국 변화 특정 정당의 개혁 입법 추진에 따른 이슈 부각
인권·표현의 자유 논의 확산 시민단체·학계 중심의 폐지 요구 지속 제기
국제 인권기구의 시각 유엔 등에서 표현 자유 침해 소지 지적


폐지 찬성 측 입장: 표현의 자유 vs 시대적 역할 종료

폐지를 주장하는 쪽은 다음과 같은 논거를 제시합니다.

  1. 표현의 자유 침해 소지
    국가보안법이 광범위한 해석을 허용해
    정당한 정치적 표현이나 활동까지 억압할 수 있다는 우려
  2. 남용 사례 존재
    과거 간첩 조작 사건 등 국가보안법의 남용으로 인권 피해 사례 다수 존재
  3. 시대적 환경 변화
    탈냉전 시대, 민주주의 성숙도 상승에 따라
    법적 필요성이 줄어들었다는 시각


폐지 반대 측 입장: 안보 현실 + 법의 실효성 강조

반면 반대 측은 다음과 같은 근거로 강력히 반발하고 있습니다.

  1. 북한 위협 지속 존재
    여전히 군사적 위협이 존재하는 상황에서
    국가보안법은 최소한의 안보 장치로 기능해야 한다는 주장
  2. 대체 입법 부재
    폐지 이후 동일한 수준의 안보 대응법이 없다는 점을 문제 삼음
  3. 국가 존립 가치 훼손 우려
    법 폐지가 갖는 정치·이념 상징성 때문에
    체제 부정과 연결될 수 있다는 반감도 큼


여론은 찬반 팽팽, 20~30대는 폐지 지지 높아

최근 여론조사 결과를 보면
전 세대적으로는 찬반이 팽팽한 수준이며,
20~30대는 폐지 찬성, 50대 이상은 유지 찬성 비율이 높은 편입니다.

연령대 폐지 찬성 비율 유지 찬성 비율

20대 61% 33%
30대 58% 36%
50대 이상 35% 59%

※ 수치는 예시이며, 실제 조사기관별 편차 있음


법 개정 가능성은? 변수는 ‘총선·정당 입장’

현재 발의된 폐지 법안은 국회 통과가 관건이며,
2025년 총선 이후 정치 지형에 따라 실제 통과 여부가 달라질 수 있습니다.

또한 여야 정당 내부에서도 입장이 일치하지 않아
정치적 합의 도출이 쉽지 않은 상황이죠.


찬반 프레임 너머로 필요한 냉정한 접근

국가보안법 문제는 단순히 ‘폐지냐 유지냐’로만 나눌 수 없습니다.
법의 상징성과 실제 적용 사례를 냉정하게 분석해
실효성 중심의 검토가 필요하다는 목소리도 커지고 있습니다.

특히 일부 법조계와 학계에서는
"완전 폐지보다 부분 개정이나 대체 입법 마련이 먼저"라는
현실적 접근도 함께 논의되고 있습니다.


논란 핵심 요약 정리표

구분 폐지 주장 유지 주장

표현의 자유 침해 소지 있음 → 폐지 필요 법 적용 대상 제한적 → 남용 우려 과장
안보 현실 냉전 시대 종료, 북한과 환경 변화 여전히 위협 존재, 대체 입법 없음
역사적 문제 과거 조작사건 등 인권 침해 사례 다수 현재는 엄격한 사법 절차로 남용 가능성 낮음
사회 인식 청년층 중심 찬성 높음 장년층, 보수층 중심으로 반대 우세

 


 

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